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		<title>全域旅游专题</title>
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		<!--全域旅游政策-->
		<section class="domain">
			 <div class="donav">
			 	<h4 class="navimg">
			 		<img src="images/domain/quanimg.png" />
			 	</h4>
			 	<div class="content" data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
			 		<p>
			 			2017年3月5日国务院总理李克强在政府工作报告中提出，完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。“全域旅游”首次写入政府工作报告，“全域旅游”上升国家战略，成为经济发展重要引擎。2018年1月国家旅游局宣布2018年为“美丽中国—全域旅游年”，这给全域旅游的发展带来了巨大的利好。
			 		</p>
			 	</div>
			 	<h4 class="whaimg">
			 		<img src="images/domain/whatimg.png" />
			 	</h4>
			 	<div class="context" data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
			 		全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，对区域内生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行整合优化提升，是国家旅游局提倡的以旅游带动区域协调发展的新模式。
			 	</div>
			 	<h4 class="whaimg">
			 		<img src="images/domain/quan1.png"/>
			 	</h4>
			 	<div class="context" data-scroll-reveal="enter top and move 100px over 1s ">
			 		 三十多年来，我国旅游发展主要是建景点、景区、饭店、宾馆，这种发展方式实际上是一种以抓点为特征的“景点旅游”模式。过去我们居民建房子，不会考虑到旅游景观的需要；另一方面，我们搞景区开发，也没有考虑到当地居民的需求。再如，在景点旅游模式下，水利建设只是考虑防洪、排涝、抗旱，基本上不会顾及旅游用途与需求。封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的、孤立的，有的甚至是冲突的，造成景点景区内外“两重天”。而全域旅游就是要改变这种“两重天”的格局，将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境。
    推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现<span style="color: red;">九大转变</span>：
			 	</div>
			 </div>
			 	<!--九大转变-->
			 <div class="nindon">
				<section class="ninetop clearfloat">
					<ul>
						<li>一、从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。</li>
						<li>二、从门票经济向产业经济转变。</li>
						<li>三、实现导游职业的法制化和市场化</li>
						<li style="float: right;margin-right: 1px;">四、从粗放低效旅游向精细高效旅游转变</li>
					</ul>
				</section>
				<div class="sequence">
					<div class="line"></div>
					<div class="ineul">
					<ul >
						<li style="left: 97px; background-image: url(images/domain/nineimg.png);color: white;">1</li>
						<li  style="left:400px;">2</li>
						<li  style="left: 702px;">3</li>
						<li  style="left: 1046px;">4</li>
					</ul>
					</div>
				</div>
					<div class="textnine clearfloat">
						<ul>
						   <li class="col96" data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
						   	  破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
						   </li>
						    <li data-scroll-reveal="enter top and move 100px over 1s ">
						    	   实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
						    </li>
						     <li data-scroll-reveal="enter bottom and move 100px over 1s ">
						     	   导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。
						     </li>
						      <li style="float: right;margin-right: 1px;" data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">   加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。</li>
						      
						</ul>
					</div>
					<section class="ninetop ninetop2 clearfloat">
					<ul>
						<li>五、是实现产业融合发展。</li>
						<li>六、从旅游企业单打独享到社会共建共享转变</li>
							<li>七、各方参与</li>
						<li>八、顶层设计与统筹</li>
						<li style="float: right;margin-right: 1px;">九、从小旅游格局向大旅游格局转变</li>
					</ul>
				</section>
				<div class="sequence">
					<div class="line"></div>
					<div class="ineul">
					<ul >
						<li style="left:82px;">5</li>
						<li  style="left:321px;">6</li>
						<li  style="left: 571px;">7</li>
						<li  style="left: 811px;">8</li>
						<li  style="left: 1058px;">9</li>
					</ul>
					</div>
				</div>
					<div class="textnine textnine2 clearfloat">
						<ul>
						   <li data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
						   	  从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
						   </li>
						    <li data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
						    	   充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制
						    </li>
						     <li data-scroll-reveal="enter top and move 100px over 1s ">
						     	  从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变，旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。
						     </li>
						     <li data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
						     	  从部门行为向党政统筹推进转变，形成综合产业综合抓的局面。
						     </li>
						      <li style="float: right;margin-right: 1px;" data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">  从仅是景点景区接待国际游客与狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。</li>
						      
						</ul>
					</div>
			</div>
		</section>
	<!--九大转变-->
		<div class="imgcase">
			<img src="images/domain/domainbg5.png" />
		</div>
		<!--who的部分-->
		<section class="whone">
			<div class="who">
				<section class="whose">
					<img src="images/domain/who.png" />
				</section>
				<div class="divtext">
					<p>发展全域旅游，宁夏创造性的提出了“全景、全业、全时、全民”的四全发展模式。</p>
				</div>
				<div class="whodiv">
					<div class="whot whol" data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
						<div  class="redbg1">
						<h4>全景</h4>
						<div class="tu1">
							<img src="images/domain/h1.png" />
						</div>
						<p>     就是秉承“一切资源都是旅游资源”的发展理念，把宁夏作为一个大景区来规划发展，将自然风光、历史文化、生态环境、民族风情、乡村民俗、风土人情、特色美食、优势产业以及标准化、特色化服务等都打造成旅游吸引物，全域空间布局，优化资源配置，城乡统筹发展，提升全域景观。宁夏通过“多规合一”把全域旅游发展融入经济社会发展大局，以银川为核心区的一核集成服务，黄河金岸旅游带、古城历史文化旅游带两带均衡发展，贺兰山东麓葡萄文化旅游廊道、清水河流域旅游廊道、古军事文化旅游廊道三廊整合提升，大沙湖度假休闲板块、西夏文化旅游板块、塞上回乡文化体验板块、东部边塞旅游板块、大沙坡头度假休闲板块、韦州历史文化旅游板块、大六盘红色生态旅游板块七板块打造精品，六盘山、贺兰山、黄河金岸、清水河、东部环线五大旅游风景道串联产品的全域旅游发展格局正在形成。</p>
						</div>
						<div  class="redbg2" style="margin-top: 103px;">
						<h4>全业</h4>
						<div class="tu2">
							<img src="images/domain/h2.png" />
						</div>
						<p>就是突破一二三产业界限，大力推进旅游与文化、工业、农业、林业、水利、体育、教育、商贸会展、康体医疗、休闲养老等产业融合发展，构建以旅游业为引领，具有现代服务业特征的新型产业体系；开发“吃住行游购娱”的新旅游产品群，拉长旅游产业链，构建大旅游、大市场、大产业。通过政策扶持，建设以沙漠、葡萄酒、乡村旅游三大休闲度假产品，西夏文化探秘游、回族文化体验游、黄河文化深度游等十大专项旅游精品和温泉旅游、冰雪旅游、西部民俗体验三大冬季旅游产品为支撑的全域旅游产品体系。</p>
                             					
						</div>
					</div>
					<div class="whot whoin" data-scroll-reveal="enter top and move 100px over 1s ">
						<img src="images/domain/whoin.png" />
					</div>
					<div class="whot whor" data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
						<div  class="redbg3">
						<h4>全时</h4>
						<div class="tu3">
							<img src="images/domain/h3.png" />
						</div>
						<p style="padding-left: 20px;">    就是适应大众旅游新时代市场需求，打造全年、全天候的旅游产品和旅游服务，做足旺季、做旺淡季，缩小淡旺季差距，打造宁夏四季宜游、昼夜畅游的全域旅游形象。</p>
						</div>
						<div  class="redbg4" style="margin-top: 103px;">
						<h4>全民</h4>
						<div class="tu4">
							<img src="images/domain/h4.png" />
						</div>
						<p>   就是调动全社会的力量推进全域旅游发展，引导城乡居民以主人翁的态度参与全域旅游建设，推动旅游基础设施、旅游公共服务共建共享、主客共享，共同分享旅游发展红利，共享旅游业发展带来的美好生活。一年多来，宁夏投入11.4亿元专项资金，补贴全域旅游示范区创建和公共服务设施建设，引导社会资本参与全域旅游发展。</p>
						</div>
					</div>
				</div>
			</div>
		</section>
		<!--who的部分-->
		<!--阿勒泰全域旅游部分-->
		<section class="tourism">
			<div class="tourismDiv">
				<section class="sech2">
					<h1>阿勒泰全域旅游</h1>
					<p>阿勒泰的全域旅游主要表现在以下几个方面:</p>
				</section>
				<div class="tourtext">
					<ul>
						<li data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
							<span class="spanl" >全地域	</span>
							<div class="spanD">
								   阿勒泰地区旅游资源极其丰富，集中了生态、冰雪、民俗、跨境等四大优势。以阿尔泰山为主体的自然风光，生态良好，形态丰富，风格不一，天生丽质，奇美独特，有千里画廊之称。在自东向西的千里风光带上，依次分布着喀纳斯、可可托海等30余个高品质旅游景区。围绕千里画廊建设，结合旅游供给侧改革，通过引进国内外知名旅游品牌企业进入，整合地区内资源，加强业态提升与创新，优化旅游发展空间格局，针对市场需求开发出十条精品旅游线路，极大地丰富了全区旅游产品。除此之外，阿勒泰地区向西开放地缘优势突出，发展基础良好，目前已全面启动阿勒泰市、布尔津县国家全域旅游示范区创建工作，其他县逐步创建国家全域旅游示范区，形成全域布局、多级联动、一体化推进、全要素配套的阿勒泰全域旅游发展格局。
							</div>
						</li>
						<li data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
							<span class="spanl" >全时段	</span>
							<div class="spanD">
							 近年来，阿勒泰地区逐步把全天候作为旅游业发展的主攻方向，不断加快旅游产业转型升级，推动由一季游向四季游、景区景点游向全域旅游转变。积极发展以春季游为主的淡季旅游，推出千里牧游、观鸟游、垂钓游、赏花游、历史文化遗存游等一系列品牌活动，成功举办三届牧游摄影节，吸引疆内外游客大量参与，旅游吸引力大大增强，并下大力气抓好首批国家全域旅游示范区创建单位—阿勒泰市和布尔津县的创建工作。目前，阿勒泰市正在按照国家全域旅游规划标准，对城市及景区景点基础设施进行提升改造，加快推动5A级景区城市创建工作；布尔津县已完成规划初稿及一期项目可研报告，启动景城一体化建设。
							</div>
						</li>
						<li data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
							<span class="spanl" >全行业	</span>
							<div class="spanD">
								   全域的旅游产业的核心是政府引导的、市场化的旅游产品和旅游商品体系，以及支撑体系的旅游消费。全域的旅游事业和全域的旅游产业不再是各地旅游局的旅游事业和旅游产业，而是需要依法依规由当地政府通盘规划，依法依规由各部门齐抓共管。目前，阿勒泰地区全域旅游通过发挥地方党委和政府的领导作用,从区域发展战略全局出发，逐步改变以部门为核心的行业管理体系，构建起以旅游领域为核心的社会管理体系，推动全区旅游行业管理向社会管理转变。
							</div>
						</li>
						<li data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
							<span class="spanl" >全要素	</span>
							<div class="spanD">
								    围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，阿勒泰地区加强有效供给，培育新的旅游消费热点。重点推出一批阿勒泰特色名菜，将评选阿勒泰“十大金牌旅游小吃”，形成“吃在阿勒泰”系列产品。培育阿勒泰牧游人家、图瓦家访等特色民宿和主题酒店，发展结构合理、类型多样、富有地域文化特色的旅游住宿设施体系，将评选阿勒泰“十大精品酒店”，形成“住在阿勒泰”系列产品。同时注重优化旅游商品结构，鼓励本土特色文化和传统工艺商品化，增强旅游商品的民族特色和区域特色，突出文化创意设计，聘请专业设计公司，打造“阿勒泰礼物”品牌，建立“阿勒泰礼物”名录库，成立品牌形象店，开展十大“阿勒泰礼物”评选活动，形成“购在阿勒泰”系列产品。最后通过挖掘地域文化特质，引导开发特色娱乐休闲、冰雪旅游和文化体育等项目，丰富休闲娱乐产品，推进中影股份、派格传媒及易动传媒文化产业落地，举办CTF中国旅行者大会，形成“玩在阿勒泰”系列产品。
							</div>
						</li>
						<li data-scroll-reveal="enter bottom and move 100px over 1s ">
							<span class="spanl" >全名参与</span>
							<div class="spanD">
								 全域旅游的核心问题是调动全员发展旅游的积极性，使旅游受益面不断地扩大。全员就涉及到旅游的各个方面，包括社会的各个层面，不仅是政府，也不仅是企业，涉及各个乡镇，涉及各个阶层，大家都来投入、经营和管理，这才能形成社会全域。阿勒泰地区作为少数民族地区，始终坚持把旅游业作为富民支柱产业来培育，通过组织各族农牧民积极参与旅游业发展，共享旅游发展成果，实现就业增收致富。通过争取，已将吉木乃、青河县18个村纳入乡村旅游富民工程。在定点帮扶点青河县查干郭勒乡博塔莫音村，吉林省旅游局援助的价值18万元毡房也已到位。同时积极为四个乡村争取自治区“访惠聚”资金200万，收集整理并推荐上报12个乡（镇）62个村特色乡镇村，并在吉木乃县开展旅游扶贫试点村建设。下一步全区将加快推进阿勒泰市风情街、布尔津中俄老码头、福海渔村等特色街区建设，抓好冲乎尔、可可托海、也拉曼等一批特色旅游乡镇建设，鼓励城乡居民开办具有区域特色的农家乐、牧家乐、渔家乐，以多种方式参与旅游。
							</div>
						</li>
					</ul>
				</div>
			</div>
		</section>
		<!--阿勒泰全域旅游部分-->
		<!--How的部分-->
		<div class="howde">
			<div class="howdetext">
				<div>
					<h4 class="weiye">How？</h4>
				</div>
				<div class="posidian">
					<section class="indicators clearfloat">
						<div class="poad" data-scroll-reveal="enter top and move 100px over 1s "></div>
						<div class="banlef1" data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
							<h4>（一）六大考核指标</h4>
							<p>01旅游业增加值占本地GDP比重15%以上</p>
							<p>02旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上</p>
							<p>03年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上。</p>
							<p>04当地农民纯收入20%以上来源于旅游收入</p>
							<p>05旅游税收占地方财政税收10%左右</p>
							<p>06区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广</p>
						</div>
						<div  class="banlef2" data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
							<h4>（二）四项基本标准</h4>
							<p>01旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平</p>
							<p>02建立旅游综合管理和执法体系</p>
							<p>03厕所革命及其他公共服务建设成效明显</p>
							<p>04建成旅游数据中心</p>
						</div>
					</section>
					<div class="indicators2">
						<div class="poad2" data-scroll-reveal="enter bottom and move 100px over 1s "></div>
						<div class="top50" data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
							<div class="tul"></div>
							<p>按照国家旅游局的要求，国家全域旅游示范区创建工作按照<span class="red50">地方申报、</span><span class="red50">审核公布、</span><span class="red50">创建实施、</span><span class="red50">评估检测、</span>
								<span class="red50">考核明明、</span><span class="red50">复核督导</span>的程序进行性。</p>
							 
其中，示范区创建由所在地人民政府向国家旅游局推荐申报，国家旅游局审核公布，创建工作日常指导、评估检测、复核督导由于国家旅游局统一组织实施。广西壮族自治区的全域旅游示范区的创建程序参照国家全域旅游示范去的创建程序执行，由自治区旅游发展委统一组织实施。创建办法按自治区旅游发展委根据国家旅游局的《全域旅游示范区创建工作导则》要求制定具体办法和细则并引发、实施。
						   <div class="tur"></div>
						</div>
					</div>
					<section class="sum clearfloat">
						<div class="sumimg" data-scroll-reveal="enter left and move 100px over 1s ">
							
						</div>
						<div class="sump" data-scroll-reveal="enter right and move 100px over 1s ">
							我国著名旅游经济和管理专家、旅游、酒店研究专家魏小安教授认为全域旅游应从空间全域、行业全域、消费全域、社会全域、发展全域六个方面去把握；国际休闲产业协会执行副主席、中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延认为“全域旅游可以概括为“全时、全空、全民、全业、全制”。“全域旅游”，“全”在何处，目前，尚没有一个统一的观点。用各种“全”去形容全域旅游似乎都有道理。但是不论如何，完善公共服务设施、创新旅游产品、创意旅游商品、加强产业融合、共建共享等都是“全域旅游”发展的重点。
						</div>
					</section>
					
				</div>
			</div>
		</div>
		<!--How的部分-->
		<div style="height:200px;">
			
		</div>
			
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